基于“代偿性”制度的理论视角理解央地对口支援制度,并利用2005—2019年96个城市的面板数据,采用合成控制法(SCM)检验了央地对口支援制度的区域经济增长效应。实证结果表明:央地对口支援政策促进了区域经济增长,使赣州的实际GDP和人均实际GDP分别增长约11.56和5.66%,吉安的实际GDP和人均实际GDP分别增长了约8.60%和3.87%。上述结论在经过安慰剂检验、排序检验、迭代法检验和DID检验之后依旧非常稳健。央地对口支援的目标和任务应当向实现共同富裕和乡村振兴转变,逐步解决区域发展不平衡、不充分问题,从而实现共同富裕。
This article is based on the theoretical perspective of the “compensatory” system to understand the central-local partner aid system and tests it's impact on the regional economic growth by using the synthetic control method (SCM) with the panel data of 96 cities in China from 2005 to 2019. The empirical results show that the central-local partner aid improved regional economic growth, increasing Ganzhou's real GDP and real GDP per capita by about 11.56 and 5.66% respectively, and increasing Ji'an's real GDP and real GDP per capita by about 8.60% and 3.87% respectively. The above findings remained very robust after the placebo test, ranking test, iterative method test and DID test. The objectives and tasks of partner aid should be shifted towards achieving common prosperity and rural revitalization, gradually resolving the problem of unbalanced and inadequate regional development, and thus achieving common prosperity.
[1] 孙志燕,侯永志. 对我国区域不平衡发展的多视角观察和政策应对[J]. 管理世界, 2019(8): 1-8
[2] Myrdal G, Sitohang P. Economic Theory and Under－developed Regions [M]. Harper ＆ Brothers Publishers, 1957
[3] 董珍,白仲林. 对口支援、区域经济增长与产业结构升级——以对口援藏为例[J]. 西南民族大学学报(人文社科版), 2019(3): 130-138
[4] 国务院三峡建设委员会移民开发局. 三峡工程移民手册[M]. 北京:中国三峡出版社, 2001
[5] 王禹澔. 中国特色对口支援机制:成就、经验与价值[J]. 管理世界, 2022(6): 71-85
[6] 汪波. 中国特色对口支援的激励机制研究[J]. 学海, 2022(2): 140-146
[7] 杨龙,李培. 府际关系视角下的对口支援系列政策[J]. 理论探讨, 2018(1): 148-156
[8] 石绍宾,樊丽明. 对口支援:一种中国式横向转移支付[J]. 财政研究, 2020(1): 3-12
[9] 林雪霏. 扶贫场域内科层组织的制度弹性——基于广西L县扶贫实践的研究[J]. 公共管理学报, 2014(1): 27-38
[10] 王磊. 对口支援政策促进受援地经济增长的效应研究——基于省际对口支援西藏的准自然实验[J]. 经济经纬, 2021(4): 3-12
[11] 谢炜,李悦. 对口支援“项目制”:控制权的限度[J]. 社会科学, 2021(12): 57-69
[12] 郑春勇. 对口支援中的“礼尚往来”现象及其风险研究[J]. 人文杂志, 2018(1): 122-128
[13] 李瑞昌. 界定“中国特点的对口支援”:一种政治性馈赠解释[J]. 经济社会体制比较, 2015(4): 194-204
[14] 刘金山,徐明. 对口支援政策有效吗?——来自19省市对口援疆自然实验的证据[J]. 世界经济文汇, 2017(4): 43-61
[15] 徐明,刘金山. 省际对口支援如何影响受援地区经济绩效——兼论经济增长与城乡收入趋同的多重中介效应[J]. 经济科学, 2018(4): 75-88
[16] 王郅强,王凡凡. 对口帮扶的经济增长效应及政策有效性评估[J]. 华南农业大学学报(社会科学版), 2020(6): 70-83
[17] 朱丹丹,黄梅波. 中国对外援助能够促进受援国的经济增长吗?——兼论“促贸援助”方式的有效性[J]. 中国经济问题, 2018 (2): 24-33
[18] 阳国亮,程皓,欧阳慧. 国家中心城市建设能促进区域协同增长吗[J]. 财经科学, 2018(5): 90-104
[19] 童之伟. 信访体制在中国宪法框架中的合理定位[J]. 现代法学, 2011(1): 3-17
[20] 步宏,李一雷. 病理学[M]. 北京:人民卫生出版社, 2018
[21] Boin A, Eeten M. The resilient organization [J]. Public Management Review, 2013(3): 429-445
[22] 韩莹莹,王峥. 组织代偿:理解应急组织网络结构演化与功能实现的新视角[J]. 甘肃行政学院学报, 2021(5): 79-91
[23] 林蓉蓉. 突发公共事件应急管理合作中的合作结构、过程和结果——基于应急合作的研究述评[J]. 中国行政管理, 2021 (1): 138-146
[24] Abadie A, Diamond A, Hainmueller J. Synthetic control methods for comparative case studies: Estimating the effect of California's Tobacco Control Program [J]. Publications of the American Statistical Association, 2010(490): 493-505
[25] Abadie A, Gardeazabal A J. The economic costs of conflict: A case study of the Basque country [J]. American Economic Review, 2003(1): 113-132
[26] 尚虎平,刘俊腾. 欠发达地区的政策创新真的促进了“弯道超车”吗?——一个面向贵阳市大数据发展政策的合成控制检验[J]. 公共管理学报, 2021(4): 34-45
[27] 刘瑞明,赵仁杰. 国家高新区推动了地区经济发展吗?——基于双重差分方法的验证[J]. 管理世界, 2015(8): 30-38
[28] 杨经国,周灵灵,邹恒甫. 我国经济特区设立的经济增长效应评估——基于合成控制法的分析[J]. 经济学动态, 2017(1): 41-51
[29] 刘乃全,吴友. 长三角扩容能促进区域经济共同增长吗[J]. 中国工业经济, 2017(6): 79-97
[30] 苏治,胡迪. 通货膨胀目标制是否有效?——来自合成控制法的新证据[J]. 经济研究, 2015(6): 74-88
[31] 刘友金,曾小明. 房产税对产业转移的影响:来自重庆和上海的经验证据[J]. 中国工业经济, 2018 (11): 98-116
[32] 郭金花,郭淑芬. 国家综合配套改革试验区设立促进了地方产业结构优化吗——基于合成控制法的实证分析[J]. 财经科学, 2019(8): 69-81
[33] 谭静,张建华. 碳交易机制倒逼产业结构升级了吗?——基于合成控制法的分析[J]. 经济与管理研究, 2018(12): 104-119
