城市瞭望

城市老旧社区韧性嵌合、困境与提升策略——基于“完整社区”视角的分析

  • 张晓东 ,
  • 严莹
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张晓东(1972—),男,安徽芜湖人,江苏开放大学建筑工程学院教授,硕士研究生导师,主要研究方向为城市更新、社会治理;严莹(1977—),女,江苏南京人,江苏开放大学建筑工程学院副教授,主要研究方向为城市更新。

收稿日期: 2025-05-30

  修回日期: 2025-07-09

  网络出版日期: 2025-11-25

基金资助

国家社会科学基金一般项目(22BGL277)——“风险治理视阈下城市老旧社区韧性评价与提升机制研究”。

Resilience integration, challenges, and improvement strategies for old urban communities: An analysis from the perspective of “integrated communities”

  • ZHANG Xiao-dong ,
  • YAN Ying
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Received date: 2025-05-30

  Revised date: 2025-07-09

  Online published: 2025-11-25

摘要

在城市老旧社区场域下,建设完整社区与提升社区韧性具有高度嵌合性,两者均致力于营造安全、宜居、健康的社区环境,唤醒社区活力,从而实现可持续发展。当前,城市老旧社区普遍面临规划设计滞后、空间组织失序、设施维护不足带来陈旧性风险;面临科层体制僵化制约应急敏捷性、运行机制虚化导致治理低效、社会资本离散削弱社区活力等建设与治理困境。在此背景下研究提出韧性提升策略,即序化空间布局,优化组织效能;更新基础设施,提升承载能力;倡导多元主体,构建协同共治;力促管理落地,提升应急响应;夯实社会资本,迈向韧性治理。

本文引用格式

张晓东 , 严莹 . 城市老旧社区韧性嵌合、困境与提升策略——基于“完整社区”视角的分析[J]. 城市问题, 2025 , 360(7) : 94 -103 . DOI: 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.250709

Abstract

Under the field of old urban communities, the development of complete communities and the enhancement of community resilience are highly aligned, both aiming to create a safe, livable, and healthy community environment, revitalize community vitality, and achieve sustainable development.Urban old communities commonly face multiple challenges in construction and governance, including disordered spatial organization due to outdated planning and design, aging risks caused by inadequate maintenance, rigid bureaucratic systems that hinder agile emergency response, inefficient governance resulting from weak operational mechanisms, and declining community vitality due to fragmented social capital. In response, this study proposes the following resilience enhancement strategies: rationalizing spatial layouts to improve organizational efficiency; upgrading infrastructure to enhance carrying capacity; fostering multi-stakeholder collaboration for co-governance; strengthening management implementation to boost emergency response capabilities; and consolidating social capital to advance diversified and resilient governance.

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