“双碳”目标与城市绿色转型发展

制度型开放与统一生态环境市场建设——基于碳排放双控与碳公平视角的分析

  • 黄小波 ,
  • 佟孟华
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黄小波(1998—),男,重庆市人,东北财经大学经济学院博士研究生,主要研究方向为绿色经济与政策评估。
佟孟华(1965—),女,吉林白城人,东北财经大学经济学院教授,博士研究生导师,博士,主要研究方向为绿色金融。

收稿日期: 2026-05-22

  修回日期: 2026-07-15

  网络出版日期: 2026-11-04

基金资助

国家社会科学基金后期资助项目(24FTJB004)

Institutional Opening-Up and the construction of a unified eco-environmental market: An analysis from the perspectives of the dual control of carbon emissions and carbon equity

  • HUANG Xiao-bo ,
  • TONG Meng-hua
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Received date: 2026-05-22

  Revised date: 2026-07-15

  Online published: 2026-11-04

摘要

基于2009—2023年我国274个地级市面板数据和全球大气研究排放数据库的相关数据,构建多时点双重差分模型,从兼顾碳排放总量和强度双控与碳公平的视角,实证考察自贸区制度型开放对城市统一生态环境市场建设的影响及作用机制。研究发现,制度型开放能够兼顾效率与公平,在实现碳排放总量和强度双控的前提下缓解城市内部碳排放不平等,该效应主要在环境规制较弱和数字经济发展水平较高的城市表现得较为明显。机制分析表明:一方面,制度型开放通过制度创新和绿色经济集聚赋能城市碳排放总量和强度双控;另一方面,制度型开放通过破除市场分割促进城市行政边界和乡镇地区等“规制洼地”实现协同减排,缓解城市内部碳排放不平等。研究结果表明,制度型开放有助于城市统一生态环境市场建设。基于此,提出培育发展全国统一生态环境市场和推进“双碳”目标实现的政策建议。

本文引用格式

黄小波 , 佟孟华 . 制度型开放与统一生态环境市场建设——基于碳排放双控与碳公平视角的分析[J]. 城市问题, 2026 , 372(7) : 65 -78 . DOI: 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.260706

Abstract

Based on the data of 274 prefecture-level cities in China from 2009 to 2023 and relevant data from the Emissions Database for Global Atmospheric Research, this paper constructs a multi-period difference-in-differences model, and empirically investigates the impact and mechanism of the institutional opening-up of Pilot Free Trade Zones on the unified ecological environment market from the perspective of balancing dual control of carbon emissions and carbon equity. The study finds that institutional opening-up can balance efficiency and equity, and alleviate the intra-urban carbon emission inequality on the premise of realizing the dual control of carbon emissions. This impact effect is mainly manifested in cities with weaker environmental regulations and higher development level of digital economy. The mechanism analysis shows that, on the one hand, institutional opening-up empowers the dual control of urban carbon emissions through institutional innovation and green economic agglomeration, and on the other hand, it eliminates market segmentation, promotes collaborative emission reduction in “regulatory depressions” such as urban administrative border areas and townships, and alleviates intra-urban carbon emission inequality. The research results indicate that institutional opening-up is conducive to the construction of a unified urban ecological environment market. Accordingly, policy suggestions for fostering and developing a national unified ecological environment market and promoting the realization of the"Dual Carbon" goals are put forward.

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