区域发展不均衡是中国长期的基本国情,推动区域协调发展是党和国家的重要战略部署。以西部大开发战略为政策背景,将“东数西算”与“西电东送”“西气东输”工程进行比较分析,从要素流动特征、区域创新收敛、产业协同与绿色转型等维度分析“东数西算”在促进区域协调发展中的独特优势,指出“东数西算”在推动区域协调发展过程中面临的数据要素负外部性、关键核心技术受限、体制机制障碍和资源约束等现实困境,并从加强数字监管治理、加快形成新质生产力、打破市场分割、强化节能减排等方面提出政策建议。
Uneven regional development has long been a fundamental national condition in China, and coordinated regional development stands as a crucial governing strategy of the Communist Party. Set against the historical backdrop of the Western Development Strategy, this paper conducts an in-depth analogy between the East-to-West Data Transmission and Computation Project and the West-to-East Electricity and Gas Transmission Projects. It analyzes the unique advantages of the East-to-West Data Transmission and Computation Project in promoting coordinated regional development from the perspectives of factor flow characteristics, regional innovation convergence, industrial synergy, and green transformation. Furthermore, it points out four major practical dilemmas in coordinating regional development through the East-to-West Data Transmission and Computation Project, namely negative externalities of data elements, “bottlenecks” in key core technologies, institutional and systemic issues, and resource rigidity. Policy suggestions are put forward to strengthen digital regulatory governance, accelerate the formation of new productive forces, break market segmentation, and enhance energy conservation and emission reduction.
[1] 余泳泽,胡鹏.“东数西算”工程赋能网络强国战略:理论逻辑与实践路径[J]. 学海,2024(1):97-108
[2] 郭远游,叶玉瑶,王长建,等.“东数西算”战略背景下中国数据中心碳排放空间转移研究[J]. 地理科学,2025(3):459-471
[3] 李俊杰,姬浩浩.“东数西算”驱动西部地区经济增长的内在机理与对策[J]. 中州学刊,2022(9):23-30
[4] 郑萌萌.“东数西算”赋能新时代共同富裕的理论逻辑与实践路径[J]. 苏州大学学报(哲学社会科学版),2023(6):135-144
[5] 丁烨旻,余泳泽,胡鹏,等.大型研究基础设施如何影响能源效率?——来自国家超算中心的证据[J]. 产经评论,2025(4):39-53
[6] 周建平,赵烨雯,徐维祥.算力基础设施对城市未来产业创新网络的影响[J/OL]. 科学学研究,1-22[2025-07-15].https://doi.org/10.16192/j.cnki.1003-2053.20250714.004
[7] Donaldson D. Rail roads of the raj: Estimating the impact of transportation infrastructure[J]. The American Economic Review, 2018(4-5): 899-934
[8] 向鹏成,杨斯迈,袁永奇.西部区域重大交通基础设施互联互通协同发展的挑战与推进路径[J]. 重庆大学学报(社会科学版),2024(6):26-40
[9] 陈秀山,徐瑛.西电东送区域经济效应评价[J]. 统计研究,2005(4):37-44
[10] 陈飞,丁英宏.西气东输工程对中西部地区经济与社会协调发展效益考查[J]. 中国石油大学学报(社会科学版),2006(2):6-9
[11] 杨云彦,石智雷.南水北调与区域利益分配——基于水资源社会经济协调度的分析[J]. 中国地质大学学报(社会科学版),2009(2):13-18
[12] 韩晶,刘紫瑶.生态财富赋能共同富裕的作用机制、现实挑战与实践路径[J]. 经济纵横,2024(4):108-116
[13] 王洋,张虹鸥,岳晓丽.粤港澳大湾区科技基础设施的空间集聚与区域发展效应[J]. 地理科学进展,2022(9):1702-1715
[14] 温璐迪,郭淑芬.数字基础设施建设与后发城市经济追赶——基于城际创新合作的视角[J]. 城市问题,2024(2):67-78
[15] 郭爱君,谭君印.新型基础设施建设效率、城市规模与共同富裕[J]. 城市问题,2024(4):4-16
[16] 张涛,李均超.网络基础设施、包容性绿色增长与地区差距——基于双重机器学习的因果推断[J]. 数量经济技术经济研究,2023(4):113-135
[17] 彭国柱,周湘莲.数据要素配置与共同富裕:基于国家级大数据综合试验区的准自然实验[J]. 经济问题探索,2024(4):87-102
[18] 谢建国,薛天怡,洪小羽.全球数字鸿沟下的福利分化研究——来自跨国面板数据的实证检验[J]. 现代财经(天津财经大学学报),2024(6):3-17
[19] 张自强.数字鸿沟对农户多维相对贫困的影响——基于中国家庭追踪调查的实证研究[J]. 经济体制改革,2025(3):164-173
[20] 张笑寒,王伟.数字鸿沟对老年人生活质量的影响——基于代际支持的调节作用[J]. 南方人口,2025(1):22-33
[21] 乔榛,张志欣.城乡收入差距:一个基于数字鸿沟的新解释[J]. 学术交流,2023(8):87-100
[22] 李均超,张涛,黄珊.平台经济对区域协调发展的影响研究——基于城市网络招聘大数据的量化分析[J].城市问题,2024(5):50-61
[23] 陈海林,谢伟霖.数字经济发展提升了地方政府财政收入质量吗?——基于2011-2021年中国283个地级市的实证分析[J]. 宏观质量研究,2025(1):89-101
[24] 赵玮,朱佳霖.数字鸿沟弥合与财富分配——数字技术学习能力的视角[J].经济学动态,2025(5):106-124.
[25] 徐宏潇.数智时代算力经济全球化的资本逻辑及其极化效应[J].经济学家,2024(10):64-73
[26] 章玉贵.算力经济发展的重要功能与战略思考[J].人民论坛·学术前沿,2023(5):101-107
[27] 范文仲,徐李璐邑.云边协同智能算力网络建设与城市发展创新[J]. 城市问题,2025(7):15-24
[28] Myrdal G. Economic Theory and Under-Developed Regions[M]. London: Gerald Duckworth & Co., 1957:115
[29] Friedmann J. Regional Development Policy: A Case Study of Venezuela[M]. Cambridge: M.I.T, 1966:27-49
[30] Krugman P. Increasing returns and economic geography[J]. Journal of Political Economy, 1991(3): 483-499
[31] Jones C I, Romer P M. The new Kaldor Facts: Ideas, institutions, population, and human capital[J]. American Economic Journal: Macroeconomics, 2010(1):224-245
[32] Marshall A. Principles of Economics[M]. Berlin: Springer, 2013:10-78
[33] Ellison G, Glaeser E L, Kerr W R. What causes industry agglomeration? Evidence from coagglomeration patterns[J]. The American Economic Review, 2010(3):1195-1213
[34] 吴明东,祝滨滨.东北地区传统优势产业与新兴产业协同发展研究[J]. 经济纵横,2019(8):82-88
[35] Porter M E. Toward a new conception of the environment-competitiveness relationship[J]. Journal of Economic Perspectives, 1995(4):97-118
[36] 李刚,邵方.环境规制与区域创新水平:抑制还是促进?[J].合肥工业大学学报(社会科学版),2023(1):36-45
[37] 蒋永文,夏天添.什么样的绿色发展模式促进共同富裕?——基于案例研究与组态分析[J]. 生态经济,2024(6):185-191,207
[38] 李永友,沈坤荣.财政支出结构、相对贫困与经济增长[J]. 管理世界,2007(11):14-26,171
[39] 程丹.政府间财政分权关系之探讨[J]. 暨南学报(人文科学与社会科学版),2004(4):58-61
[40] Myrdal G. An International Economy[M]. New York: Harper and Brothers, 1956:85
[41] 汪德根,翟云利,赵美风,等.长江经济带城市群城市关联网络格局及影响机制——基于高铁站区承接企业视角[J]. 地理研究,2024(12):3191-3214
[42] 余泳泽,冯栋琨.以基础研究推进科技自立自强:内在逻辑与关键议题[J].兰州财经大学学报,2023(6):1-17
[43] Sachs J D, Warner A M. Fundamental sources of long-run growth[J]. The American Economic Review, 1997(2): 184-188
[44] 杨青,吴婵媛,刘星星.碳排放风险管理质量下交通运输结构“减碳-增效-危机转化”多目标优化[J]. 宏观质量研究,2025(4):76-89
[45] 周奕.产业协同集聚效应的空间溢出与区域经济协调发展——基于“产业-空间-制度”三位一体视角[J]. 商业经济研究,2018(21):135-138
[46] 王家庭,王浩然.低碳转型能否推动区域协调发展?——来自“低碳城市”建设的经验证据[J]. 经济与管理评论,2024(3):31-44
[47] 郑石明,邹克,李红霞.绿色发展促进共同富裕:理论阐释与实证研究[J]. 政治学研究,2022(2):52-65,168-169
[48] 邓悦,许弘楷.数字经济能否促进农户长效增收？——基于经济韧性的阐述[J]. 农村经济,2025(1):131-142
[49] 胡峰.基于压电式理论的政府数据安全治理体系构建及实现路径研究[J]. 电子政务,2021(11):103-116
