城市更新是破解城市发展深层矛盾、推进现代化人民城市建设的重要抓手。对长三角地区的城市更新政策进行量化评价,有助于健全和完善城市更新政策,推动区域间城市更新政策的协同发展与地方创新。运用LDA模型对长三角地区的37份城市更新政策文本进行内容挖掘,借鉴已有研究成果构建城市更新政策指标体系,基于PMC指数模型对30份政策文本进行量化评价。研究结果表明,长三角地区政策总体质量为可接受等级,内部政策质量差异分化明显,呈现出系统性程度高、政策参与开放度不足、政策操作性欠佳等特征。长三角三省一市间的政策协同性强,分别体现为“创新引领型”“工具赋能型”“规范保障型”“系统协同型”等各具特色的政策发展模式。基于以上特征和问题,建议在长三角城市更新政策制定中应进一步完善工具支撑体系,增强政策可操作性;拓宽开放参与维度,强化政策执行保障;推动政策共享互鉴,激发区域协同效能。
Urban renewal serves as a crucial lever for resolving deep-seated contradictions in urban development and advancing the construction of modern people-centered cities. Conducting a quantitative evaluation of urban renewal policies in the Yangtze River Delta region contributes to refining and improving such policies, while promoting coordinated development and local innovation across the region. Using the LDA model, we conducted content mining on 37 urban renewal policy texts from the Yangtze River Delta region. By integrating existing research, we constructed an urban renewal policy indicator system and performed quantitative evaluation on 30 policy texts based on the PMC index model. The results indicate that the overall policy quality in the Yangtze River Delta region is acceptable, but significant disparities exist in policy quality across different regions. Common characteristics include high systemic complexity, insufficient openness in policy participation, and poor policy operability. Policy coordination among the three provinces and one municipality in the Yangtze River Delta is strong, manifesting in distinct policy development models: “innovation-led,”“tool-empowered,”“normative-guaranteed,”and “system-coordinated.” Based on these characteristics and issues, it is recommended that urban renewal policy formulation in the Yangtze River Delta should further improve the tool support system to enhance policy operability; Broaden the scope of open participation to strengthen policy implementation safeguards; Promote policy sharing and mutual learning to stimulate regional coordination efficiency.
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