经济与社会

老旧小区改造共识凝聚机制的关键要素与理论逻辑——基于北京市12个典型社区案例的分析

  • 康晗
展开
康晗(1985—),女,河北石家庄人,河北经贸大学经济学院讲师,博士,主要研究方向为地方与基层治理。

收稿日期: 2026-01-20

  修回日期: 2026-03-14

  网络出版日期: 2026-07-20

基金资助

国家社会科学基金一般项目——“习近平总书记关于城市工作重要论述的理论逻辑与实践价值研究”(22BJL001)

Key elements and theoretical logic of the consensus cohesion mechanism in the old community renovation: A grounded theory analysis based on 12 typical community cases in Beijing

  • KANG Han
Expand

Received date: 2026-01-20

  Revised date: 2026-03-14

  Online published: 2026-07-20

摘要

共识凝聚是影响老旧小区改造成效与社区可持续治理的关键变量。运用扎根理论方法,对北京市12个典型社区的深度访谈资料、政策文本及社区内部文档进行编码分析。研究发现,共识凝聚始于受损者心理排斥、信任赤字、规则效能孱弱的结构性困局,经由情感关系重塑与组织资源支撑形成基础架构,通过深度协商整合多元利益诉求,催生出制度化的改造成果。该成果依托信任建构机制,实现从人际信任到制度信任的跃迁。研究揭示利益相关方历经冲突、调适、协商与整合,最终达成共识的演进过程,为城市更新中的社区治理研究提供新分析框架。

本文引用格式

康晗 . 老旧小区改造共识凝聚机制的关键要素与理论逻辑——基于北京市12个典型社区案例的分析[J]. 城市问题, 2026 , 368(3) : 91 -103 . DOI: 10.13239/j.bjsshkxy.cswt.260308

Abstract

Consensus cohesion in the transformation of old communities is a key variable that affects the effectiveness of transformation and sustainable community governance. Using the grounded theory method, the in-depth interviews, policy texts and community internal documents of 12 typical communities in Beijing are coded and analyzed. The study finds that consensus cohesion begins with the structural dilemma of psychological exclusion, trust deficit and weak rule effectiveness, and forms an infrastructure through the reshaping of neighborhood emotional relations and the support of organizational resources. Through in-depth consultation and integration of multiple interest demands, institutionalized transformation results are spawned. This achievement relies on the trust construction mechanism to realize the transition from interpersonal trust to institutional trust. The research reveals the evolution process of stakeholders through conflict, adjustment, consultation and integration, and finally reaching consensus, and provides a new analytical framework for community governance research in urban renewal.

参考文献

[1] 冉奥博.基层治理视角下的老旧小区改造:实践形态与理论框架[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2024(2):90-97
[2] 王玉生,赵雅棋.“乌卡”境况下城市社会组织参与社区难题治理的“破壁式”策略[J].中南大学学报(社会科学版),2023(6):159-167
[3] 郑露荞,熊子超,韦戈,等.公众参与视角下的城市微更新治理绩效评估及优化路径——以南宁城市社区老友花园网络构建为例[J].城市发展研究,2025(3):35-46
[4] 樊佩佩.多重约束下的协商议事能否推动社区治理合力形成?[J].学海,2023(1):147-155
[5] 胡春艳,吕洪楼.城市社区更新的有效协同何以可能——基于C市Y社区“微更新”行动的个案追踪[J].甘肃行政学院学报,2025(6):1-13
[6] 朱木斌.动力·阻力·合力:基层治理共识凝聚的现实难题与优化理路[J].江苏行政学院学报,2024(6):112-119
[7] 穆军全,张丽敏,王辉.党建联建引领基层治理的类型划分、绩效比较及其机制优化[J/OL].西北农林科技大学学报(社会科学版):1-9[2026-02-14].
[8] 付建军.完善居民参与城市基层治理的制度化渠道:条件、类型与机制[J].贵州社会科学,2020(8):150-157
[9] 董炫旻.社会资本参与老旧小区改造项目的创新融资路径——以北京劲松北社区改造为例[J].现代城市研究,2024(6):46-51
[10] 吴志强,伍江,张佳丽,等.“城镇老旧小区更新改造的实施机制”学术笔谈[J].城市规划学刊,2021(3):1-10
[11] 魏程琳.共域空间治理与城市社区集体生活的实现[J].暨南学报(哲学社会科学版),2025(9):144-168
[12] 邵志国,安安,于德湖,等.基于CiteSpace的老旧小区改造研究文献计量分析与展望[J].城市发展研究,2021(12):5-10
[13] Al-BayanM, IslamN, EdwardsS, et al. Neighborhood perceptions and hypertension among low-income black women: A qualitative study[J]. BMC Public Health, 2016(1): 1075
[14] 刘垚,周可斌,陈晓雨.广州老旧小区微改造实施评估及延伸思考——实践、成效与困境[J].城市发展研究,2020(10):116-124
[15] 吴金群,郭橙.情感嵌入、利益协调与老旧小区更新改造——基于和睦新村电梯加装的个案观察[J].福建师范大学学报(哲学社会科学版),2024(6):85-96,171
[16] 韦仁忠.关系式社区动员:提升城市治理效能的角色、困境及实践路径[J].四川大学学报(哲学社会科学版),2022(6):187-197
[17] 何昕,张启茂,王明哲,等.公园城市背景下老旧小区改造实践探索——以成都老旧小区改造为例[J].城市规划,2023(S1):83-92
[18] 邱璘琳,谌丽,张文忠.城市更新中老旧小区居民的改造与迁居意愿分析——以重庆市中心城区为例[J].地理科学进展,2025(11):2263-2279
[19] 崔晶,李晨曦.城市治理视域下政策议程的阶梯式启动——基于Z市老旧小区改造政策的案例分析[J].东岳论丛,2026(2):132-142,192
[20] 彭小兵,李文静.赋权:党建引领与社会工作互嵌的社区治理探索——基于重庆市T社区的实践[J].社会工作,2020(2):78-88,112
[21] 翟文康,惠长虹.功能型平台:党建引领城市基层治理共同体建设的逻辑机理与创新路径[J].中国行政管理,2025(8):108-118
[22] 李德智,谷甜甜,朱诗尧.老旧小区改造中居民参与治理的意愿及其影响因素研究—以南京市为例[J].现代城市研究,2020(2):19-25,41
[23] 陈向明.质的研究方法与社会科学研究[M].北京:教育科学出版社,2000:7
[24] GlaserB G, StraussA L. The Discovery of Grounded Theory: Strategies for Qualitative Research[M]. Chicago: Aldine Publishing Company, 1967: 13
[25] 冉奥博,刘佳燕.政策工具视角下老旧小区改造政策体系研究——以北京市为例[J].城市发展研究,2021(4):57-63
[26] CorbinJ, StraussA. Basics of Qualitative Research: Techniques and Procedures for Developing Grounded Theory[M]. Los Angeles: SAGE Publications, 2015: 220
[27] 朱丽叶·M.科宾,安塞尔姆·L.施特劳斯著,朱光明译.质性研究的基础:形成扎根理论的程序与方法[M].重庆:重庆大学出版社,2015:22
[28] 王璐,高鹏.扎根理论及其在管理学研究中的应用问题探讨[J].外国经济与管理,2010(12):10-18
[29] 蒋婕.产权协商与城市更新中的利益分配——以一个城中村改造项目为例[J].社会发展研究,2025(4):50-75,239
[30] 邓雅丹,葛道顺.社会心理视角下的社区参与[J].甘肃社会科学,2020(3):108-114
[31] 王天夫,郭心怡,王碧妍.城市社区协商民主的机制、价值和发展路径[J].东北师大学报(哲学社会科学版),2021(1):107-114
[32] 骆骏杭,黄瓴.时空辩证与价值重塑——关于我国城镇老旧小区改造的冷思考[J].城市发展研究,2022(8):84-92
[33] 丁建峰.风险社会的立法法理学——不确定性、社会选择与程序正义[J].中山大学学报(社会科学版),2021(4):160-170
[34] 张冉.中国基层社会情感治理的理论探赜与实践布局[J].中州学刊,2025(3):74-82
[35] 童莹,王晓.成为“网红”:饮食经济与归侨文化社区构建——福州华塑小区的个案研究[J].华侨华人历史研究,2024(1):52-60
[36] 杨发祥,闵兢.社会理性视角下构建社区治理共同体何以可能?[J].江苏行政学院学报,2021(5):60-66
[37] 蔡斯敏.城市社区文化营造的主体关系调适及路向选择[J].南通大学学报(社会科学版),2022(1):79-89
[38] 孙璐.社区情感治理:逻辑、着力维度与实践进路[J].江淮论坛,2020(6):139-144
[39] 曾维和,林惠玲.平台型社区治理共同体的现实困境与优化路径——基于广东省佛山市社区议事平台的考察[J].上海行政学院学报,2026(1):101-113
[40] 戴祥玉,林冰洁.老旧小区存量资源改造的实践样态与运维路径——基于动态能力理论的分析框架[J].学习与实践,2024(2):112-122
[41] 孙思雨,方世荣.数字赋能超大城市治理的理论阐释与实践探索[J].改革,2026(2):151-163
[42] 阳长征.数智化社会公共偏见何以消解:基于协商性议程组态融合视角的研究[J].现代传播(中国传媒大学学报),2026(2):76-87,110
[43] 施芸卿.再造日常——老城复兴中“活”的公共文化再生产[J].社会学评论,2023(1):39-60
[44] 张佳丽,温标,朱东剑,等.社区居民参与老旧小区改造积极性的影响因素研究——基于衡水市桃城区老旧小区改造的实证观察[J].城市发展研究,2021(10):29-33
[45] 尤琳,罗志强.中国城乡社区协商治理:分析框架、运行机理与实践成效——以南昌市西湖区“幸福微实事”为例[J].江汉论坛,2022(3):124-132
[46] 董昕.我国城市更新的现存问题与政策建议[J].建筑经济,2022(1):27-31
[47] 许文文,石煊,刘一靓,等.“被生产”与“自生产”:中国城市社区自组织有效性研究——基于双案例的比较[J].甘肃行政学院学报,2024(2):89-101,127
[48] 熊竞,陈亮.城市大型社区的治理单元再造与治理能力再生产研究:以上海市HT镇基本管理单元实践为例[J].中国行政管理,2019(9):56-61
[49] 沈广和.引智赋能:基层社区内生治理能力提升的路径新探——以江苏省南京市建邺区L社区为例[J].求实,2025(5):73-85,111
[50] 赵文龙,贾洛雅.社会共识机制与共识凝聚途径探析:一种社会学的视角[J].福建论坛(人文社会科学版),2020(2):178-190
[51] 丁翔,宋锐辉.人情为体、制度与技术共用:提升城市社区情感治理效能的内在机制[J].江苏社会科学,2025(6):85-95
[52] 韩欣宇,朱子悦,邱彩琳,等.老旧社区治理共同体的信任建构机制与分异[J].城市发展研究,2026(1):72-84
文章导航

/

〈 〉