城市问题

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    “双碳”目标与城市绿色转型发展
  • “双碳”目标与城市绿色转型发展
    低碳城市试点政策的成效评估与驱动机制分析
    石敏俊, 王胤懿, 叶津炜, 石博
    2026, 371(6): 4-14. https://doi.org/10.13239/j.bjsshkxy.cswt.260601
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    我国自2010年启动低碳城市试点政策以来,持续探索城市低碳转型路径,为各城市提供了示范案例。为考察评估试点城市低碳转型的实际成效,在综合评估试点政策的基础上,采用机器学习方法构建试点城市碳排放模型,尝试还原各试点城市的目标排放轨迹,并将其与城市实际碳减排成效进行对比分析。结果表明,低碳试点城市在碳排放强度和碳排放总量控制方面的实际表现总体优于全国平均水平,但仅有4个试点城市实现碳排放总量如期达峰,另有5个试点城市的实际碳排放峰值已超过规划峰值。试点城市实际碳减排效果与规划目标之间普遍存在差距,可能使碳排放峰值较规划目标值增加约16%,并延后达峰时间,加大下一阶段全国城市低碳转型的压力。这一差距可能源于经济增长与低碳转型之间的矛盾以及吉登斯悖论的强化。未来可通过刚性约束碳排放量、将碳减排目标纳入地方政府绩效考核、建立碳排放轨迹动态预警机制、差异化调整减排政策重点等方式,推动试点城市实际减排成效向规划目标收敛,降低碳达峰进程的不确定性。
    • 海洋中心城市建设
  • 海洋中心城市建设
    数智化对沿海城市台风灾害韧性的提升效应及影响机制——基于多模型比较的分析
    贺义雄, 王磊, 洪真奕
    2026, 371(6): 15-28. https://doi.org/10.13239/j.bjsshkxy.cswt.260602
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    增强沿海城市台风灾害韧性是支撑海洋经济高质量发展的基础。基于2011—2023年我国55个沿海城市面板数据,采用OLS、Logit、RF与XGBoost等方法,考察数智化对沿海城市台风灾害韧性的影响。研究发现,数智化能显著提升沿海城市台风灾害韧性,该结论经内生性处理与多项稳健性检验后依然成立。包容性绿色增长可强化韧性提升效应,要素市场错配程度更高的城市存在更大提升空间。异质性分析显示,数智化对沿海城市台风灾害韧性趋势增强型、角色属于枢纽型、数智化—韧性耦合成熟型城市的提升效应更为突出,北方沿海城市的提升效应强于南方沿海城市。此外,数智化对韧性网络度中心性的影响不显著,其中可能同时涉及“区域协同强化”与“本地自立增强”两种作用。为此,应着力推进数智化防灾建设,促进其与绿色包容发展、要素配置优化相结合,并持续关注数智化对区域韧性协同治理的潜在价值。
  • 海洋中心城市建设
    海洋生态文明建设对沿海城市包容性绿色增长的影响
    张卓群, 姚倩儿, 何玉凤
    2026, 371(6): 29-40. https://doi.org/10.13239/j.bjsshkxy.cswt.260603
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    将国家级海洋生态文明建设示范区作为准自然实验,基于2011—2023年我国51个沿海城市的面板数据,构建多期双重差分模型,研究该政策对沿海城市包容性绿色增长的影响。研究发现,国家级海洋生态文明建设示范区政策对沿海城市包容性绿色增长具有显著促进作用,经过平行趋势检验、个体和时间安慰剂检验、排除其他政策干扰、PSM-DID 检验、缩尾检验和增强固定效应等稳健性检验后,该结论仍然成立。该政策效应在政府对生态文明建设关注度高、海岸资源丰富度高和作为智慧城市建设试点的城市中更为显著,海洋科技创新、环境治理投入和人力资本结构在国家级海洋生态文明建设示范区政策促进沿海城市包容性绿色增长的过程中发挥着重要机制作用。基于此,要进一步完善海洋生态文明建设顶层设计,推动政策差异化落实,强化海洋科技创新、环境治理投入与人力资本结构三大机制的协同作用,充分释放海洋生态文明建设效能,促进沿海城市包容性绿色增长。
  • 海洋中心城市建设
    海洋数据资产对沿海城市海洋产业集聚的影响研究
    罗芳勇, 张涛, 郭童
    2026, 371(6): 41-55. https://doi.org/10.13239/j.bjsshkxy.cswt.260604
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    随着海洋数据的持续积累与资产化,其对沿海城市海洋产业集聚的影响日益显现。构建海洋数据资产驱动下的沿海城市—海洋产业空间集聚模型,从理论上探讨海洋数据资产影响沿海城市海洋产业集聚的作用机制,并利用2000—2024 年中国54 个沿海城市的面板数据进行实证检验。研究发现,海洋数据资产对沿海城市海洋产业集聚具有显著的正向影响。机制分析表明,海洋数据资产通过降低海洋信息成本、促进海洋技术创新和推动海洋人力资本积累三条路径显著提升沿海城市海洋产业集聚水平。从产业层面看,海洋数据资产对沿海城市海洋第一产业和第二产业集聚具有显著的促进作用,但对海洋第三产业集聚水平的影响不显著。从海域层面看,海洋数据资产对海洋产业集聚的促进作用主要体现在渤海和东海沿岸城市。基于研究结论提出政策建议,以期为中国式现代化背景下的海洋经济实践提供参考与借鉴。
    • 城市建设与发展
  • 城市建设与发展
    技术关联与区域产业链环节分化——以长三角集成电路产业链为例
    李迎成, 傅竞萱, 孙康, 彭维康
    2026, 371(6): 56-67. https://doi.org/10.13239/j.bjsshkxy.cswt.260605
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    以长三角集成电路产业链为研究对象,将其划分为半导体材料制造、设备制造、集成电路制造、封装测试和设计五个环节,基于2010—2024年长三角41个城市的企业和专利数据,构建产业链环节与专利技术类型及企业的匹配关系,刻画长三角集成电路产业链环节分化的时空格局,分析其演化特征,测度不同产业链环节与城市既有技术基础之间的技术关联度,并分析其对城市进入相应产业链环节的影响。研究发现,长三角集成电路产业链环节分化在空间格局上呈现片状扩散与边缘渗透的特征,在环节结构上表现为向产业链上游延伸,在动态演化上则呈现出先增后减的趋势。技术关联度显著提升城市进入相应产业链环节的可能性,表明城市既有技术基础与目标环节技术需求之间的关联程度是影响区域产业链环节分化的重要因素。城市人口规模和经济规模对技术关联度的进入效应具有负向调节作用。基于研究结论提出政策建议,以期为长三角地区集成电路产业链差异化布局和区域协同优化提供政策参考。
  • 城市建设与发展
    县域财政支出的人口规模经济效应——基于全国2071个县域的实证研究
    王作宝, 张书睿, 邹金平
    2026, 371(6): 68-81. https://doi.org/10.13239/j.bjsshkxy.cswt.260606
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    人口增减分化背景下,需适配常住人口规模优化公共财政资源配置。基于全国2071个县域数据,首先运用机器学习方法识别人口规模在人均财政支出预测中的相对重要性及其非线性关联特征,进一步构建人口规模弹性模型,系统考察县域财政支出的人口规模经济效应。研究发现,人口规模是预测县域人均财政支出的重要变量。县域财政支出具有人口规模经济效应,但存在边际递减特征,人口规模较大的县域更接近规模经济边界,低人口密度、低财政自给率县域的人口规模经济效应更为突出。应综合考虑常住人口规模、人口密度和财政能力,健全与常住人口变化相适应的财政资源配置机制,提高人口小县和低密度县域公共服务递送效率,完善县域治理和财政绩效分类施策机制。
  • 城市建设与发展
    数字政府建设与战略性新兴企业进入——基于机器学习方法的识别分析
    范馨, 常文博
    2026, 371(6): 82-94. https://doi.org/10.13239/j.bjsshkxy.cswt.260607
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    基于2014—2022年全国工商注册企业微观数据,运用机器学习方法识别战略性新兴企业与传统企业,并以国家电子政务综合试点作为准自然实验,考察数字政府建设对战略性新兴企业进入的影响及其作用机制。研究发现,电子政务综合试点显著提高了城市企业进入强度,且对战略性新兴企业进入的促进作用更强。数字政府主要通过改善企业孵化环境和成长环境促进战略性新兴企业进入,企业孵化环境的改善主要表现为优化人力资本结构、改善商业信用环境以及提升公共服务供给水平,企业成长环境的改善主要表现为优化营商环境、法治环境和融资环境。异质性分析表明,数字政府建设对注册资本较高的传统企业、注册资本较低的战略性新兴企业、制造业中的传统企业以及生产性服务业中的战略性新兴企业进入的影响更大,且在数字基础设施较为完善的地区效应更为显著。研究拓展了数字政府建设与企业创业行为的研究视角,并为加快数字政府建设、培育壮大战略性新兴产业提供政策启示。
    • 经济与社会
  • 经济与社会
    城市社区空间治理中公共性的建构与边界生产——以我国J省C市N区“封闭式党建凉亭”项目为例
    苗延义, 刘佳茹
    2026, 371(6): 95-103. https://doi.org/10.13239/j.bjsshkxy.cswt.260608
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    党建引领空间治理研究往往预设制度力量的强化会促进公共性的增长,却较少关注和追问“公”的力量深入日常生活可能产生的非预期后果。基于我国东北地区J省C市N区“封闭式党建凉亭”的田野调查,以“公—共”关系为分析框架,考察制度性公共性向社会性公共性的转化及其边界生产。研究发现,基层党组织通过空间治理,在物理空间、组织网络与情感认同层面推动了社区公共性的制度化生长。然而,空间性质的转换同时生产了公共性的边界,使不同居民在空间使用和公共参与中逐渐形成位置差异,空间的多义性与开放性面临收缩。其深层机制在于“公”与“共”之间的结构性张力,“公”增强而“共”未能同步生长。空间化党建引领应推动制度资源由增强组织凝聚向扩大社会关系联结延伸,实现由“以公代共”向“以公促共”的转变。